Концесії в морських портах

Концесії в морських портах

Міжнародний досвід господарювання морських портів показує, що серед багатьох джерел фінансування, модернізації та оновлення об’єктів портової інфраструктури, концесія є найбільш привабливим інструментом залучення коштів. Концесія передбачає реалізацію суспільно значимих проєктів, при цьому приватне управління предметом концесії є строковим (від 3 до 50 років).

12 вересня 2019 року було офіційно оголошено про початок проведення конкурсів щодо пілотних проєктів концесії в портовій галузі.

Майно держстивідора в порту Ольвія передається в концесію строком на 35 років, а в порту Херсон – на 30 років. При цьому, воно залишається в державній власності та по завершенню терміну дії концесійних договорів передається державі з усіма об’єктами, побудованими або модернізованими інвестором за період його роботи.

«Старт пілотних концесійних конкурсів – це важлива подія для портової галузі України. З цього моменту можливості державно-приватного партнерства в портах розширились за рахунок механізму концесії, який позитивно зарекомендував себе в Європі та світі»

Керівник Адміністрації морських портів України
Райвіс Вецкаганс

ТЕО пілотних проєктів розроблені консорціумом міжнародних консультантів, сформованим ЄБРР та IFC.

«Державно-приватне партнерство при правильному структуруванні інвестицій – це справедливий розподіл ризику і винагороди»

Голова регіонального представництва Міжнародної фінансової корпорації (МФК) в Україні, Білорусі та Молдові
Джейсон Брет Пелмар

При підготовці ТЕО був проведений системний аналіз ринку, виконані фінансова, технічна, екологічна та юридична експертизи. Окрім цього, були проведені зустрічі з потенційними вітчизняними та зарубіжними приватними партнерами з метою врахування їхніх пропозицій щодо реалізації проєктів.

Зарубіжний досвід

Антверпен (Нідерланди),
Піреус (Греція),
Констанца (Румунія),
Бургас (Болгарія),
Барселона (Іспанія),
Самсун (Туреччина)

Концесія в порту Ольвія

18 жовтня 2019 року розпочато прийом заявок на участь у концесійному конкурсі державного підприємства «Стивідорна компанія Ольвія» та окремих активів ДП «АМПУ». Відповідне оголошення опубліковане в газеті «Голос України».

«Концесія держстивідора у порту «Ольвія» — більш масштабний проєкт, ніж у порту Херсон, який передбачає не лише модернізацію існуючих активів, а й будівництво нового зернового терміналу. Обсяг інвестицій, що планується залучити в рамках проєкту, складає понад 57 млн дол. США і буде направлений на збільшення потужностей порту. Це цілком відповідає Програмі дій Уряду на найближчі п’ять років щодо збільшення обсягів перевезень морським транспортом»

Керівник Адміністрації морських портів України
Райвіс Вецкаганс

Графічно

Таймінг проведення концесійного конкурсу в порту «Ольвія» виглядає наступним чином:
— До 16 грудня 2019 року – прийом заявок
— З 16 грудня 2019 року до 20 січня 2020 року – подання змін до конкурсних пропозицій (за наявності).
— З 20 до 30 січня 2020 року оцінка конкурсною комісією фінансових пропозицій учасників конкурсу.
— Очікується, що рішення Мінінфраструктури про визначення переможця концесійного конкурсу буде прийняте у першій половині лютого 2020 року (в залежності від кількості та якості поданих пропозицій).
— Після прийняття рішення про визначення переможця концесійного конкурсу та опублікування результатів конкурсу (орієнтовно в другій половині лютого 2020 року).
Після цього Мінінфраструктури переходить до переговорів та підписання договору з переможцем конкурсу (укладення договору має відбутися на початку травня 2020 року).

Корисні посилання:
https://mtu.gov.ua/content/proekt-koncesii-u-portu-olviya.html

Концесія в порту Херсон

8 жовтня 2019 року конкурсною комісією, яка утворена Міністерством інфраструктури України, розпочато прийом заявок на участь у концесійному конкурсі з передачі майна державного стивідора та майна ДП «АМПУ» у морському порту Херсон в концесію. Відповідне оголошення опубліковане в газеті «Голос України» (офіційне видання Верховної Ради України).

«З переліком необхідних для участі у конкурсі документів потенційні інвестори можуть ознайомитися у Data Room. Тим компаніям, заявки яких пройдуть прекваліфікацію та будуть допущені до конкурсу, буде відкритий доступ до блоку конфіденційної інформації стосовно роботи держстивідора. Адміністрація морських портів України, як одна із сторін майбутнього концесійного договору запрошує міжнародних та українських інвесторів до участі в концесійному конкурсі»

Керівник Адміністрації морських портів України
Райвіс Вецкаганс

Графічно

Хід проведення концесійного конкурс виглядає наступним чином:
— Прийом заявок на участь у конкурсі триватиме з 8 жовтня 2019 р. по 6 грудня 2019 р.;
— На розгляд заявки для допущення до участі у конкурсі відводиться 14 днів;
— Внесення змін до конкурсних пропозицій буде можливе з 6 грудня 2019 р. по 10 січня 2020 р.;
— Оцінка фінансових пропозицій учасників конкурсу триватиме з 10 до 20 січня 2020 р.;
— Рішення про визначення переможця концесійного конкурсу може бути прийняте Міністерством інфраструктури України вже у другій половині січня 2020 р. (в залежності від кількості та якості поданих пропозицій)
— Публікація результатів конкурсу — орієнтовно на початку лютого 2020 р.

Після цього Мінінфраструктури переходить до стадії переговорів та підписання договору із переможцем конкурсу. Укладення договору планується на початку травня 2020 року.

Корисні посилання:
https://mtu.gov.ua/content/proekt-koncesii-u-portu-herson.html

Презентація пілотних проєктів концесії в портах Ольвія та Херсон

1 жовтня 2019 року в Одесі відбулась презентація пілотних проєктів концесії держстивідорів у портах Ольвія та Херсон. Захід викликав чималий інтерес серед представників бізнесу. Участь у конференції для інвесторів взяли понад 46 компаній — потенційних учасників конкурсу з 11 країн (Україна, Туреччина, Бельгія, Нідерланди, Сінгапур, Великобританія, Данія, США, Катар, Грузія, Німеччина).

Міністр інфраструктури України Владислав Криклій та голова Комітету Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури Юрій Кісєль запевнили потенційних інвесторів, що усі гілки влади підтримують реалізацію концесійних проєктів у портах. Більше того, потенційні інвестори можуть розраховувати, що паралельно з тим як вони будуть реалізовувати свої проєкти у портовій галузі, держава буде розвивати автомобільну та транспортну інфраструктуру. Це дозволить покращити логістику у межах всієї країни та завантажити нові потужності у портах.

За словами керівника Адміністрації морських портів України Райвіса Вецкаганса, проведення конкурсів за пілотними проєктами концесії держстивідорів у портах Ольвія та Херсон відкриває для української портової галузі нові можливості із залучення приватних інвестицій у розвиток інфраструктури портів, які давно та активно використовуються у країнах ЄС. «Мій досвід роботи у портовій галузі Європи, а також детальний аналіз концесійних проєктів, що зараз реалізуються у портах ЄС та світу, свідчать про великий потенціал концесії як механізму державно-приватного партнерства для розвитку портової галузі держави. Через договори концесії такі порти, як Антверпен (Нідерланди), Піреус (Греція), Констанца (Румунія), Бургас (Болгарія), Барселона (Іспанія), Самсун (Туреччина) змогли залучити великі світові компанії та шиппінгові лінії, а також істотно збільшити свої потужності та вантажообіг», — зазначив Райвіс Вецкаганс.

Очікувані проєкти концесій

Концесія залізнично-поромного комплексу ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ»

Поточний статус: Концептуальна записка проєкту затверджена наказом Міністерства інфраструктури України від 02.01.2018.

Детально: http://investinports.com/invest-projects/chornomorsk/

Концесія майна ДП «МТП «Южний» та майна ДП «АМПУ» в порту Південний

Поточний статус: Підготовлено попереднє техніко-економічне обґрунтування концесії майна ДП «МТП «Южний»; підготовлено концептуальну записку концесії майна ДП «МТП «Южний», яка наразі опрацьовується центральними органами виконавчої влади.

Концесія майна ДП «Бердянський морський торговельний порт»

Поточний статус: Технічне завдання на попереднє техніко-економічне обґрунтування проєкту надано на погодження представникам Євроделегації в Україні.

Закон України «Про концесію»